黨的十八大以來，為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要部署，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興的總要求，市交通運輸局牢牢把握交通“先行官”定位，突出交通運輸在社會經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，凝聚政府、市場、行業(yè)、社會等多方合力，有效鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果，一體推進交通運輸服務(wù)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　四好農(nóng)村路

　　“建管養(yǎng)運”并重 鋪就人民幸福路

　　建好路，農(nóng)村“出行難”成為歷史。十八大以來，全市累計投資54億元，新建各類農(nóng)村公路5500余公里，消滅等外公路420公里，四級及以上公路達到100%，公路總里程增加16.8%，總數(shù)達到9852公里，農(nóng)村公路路網(wǎng)密度由2011年的137公里/百平方公里上升至2021年的163公里/百平方公里，路網(wǎng)密度一直位于全省前列。

　　44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成一條連接國省干線或縣城的三級及以上公路，642個建制村均通不低于4.5m寬的硬化路，建制村通客車率達到100%，城鄉(xiāng)道路客運車輛公交化率基本達到100%，三級以上汽車客運站300米以內(nèi)城市公交站點覆蓋率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流節(jié)點覆蓋率達到100%，基本實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車。以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、村組為網(wǎng)點的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，很多農(nóng)民群眾“出門水泥路、抬腳上客車”的夢想已經(jīng)實現(xiàn)。

　　管好路，技術(shù)水平顯著提升。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化協(xié)調(diào)配合，嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設(shè)施等各類違法行為，完善縣有交通運輸綜合執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍。有效建立了縣、鄉(xiāng)、村三級路長體系，共設(shè)立縣級路長39名，鎮(zhèn)級路長241名，村級路長719名，成立了縣、鄉(xiāng)兩級路長辦公室，出臺了《農(nóng)村公路路長制聯(lián)席會議制度》《農(nóng)村公路定期巡查制度》等制度，定期召開路長聯(lián)席會議，由路長制成員單位通報檢查情況、存在問題及下一步工作安排。通過檢測全面掌握農(nóng)村公路技術(shù)狀況，更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)的指導(dǎo)開展次差路段的養(yǎng)護維修及升級改造，充分發(fā)揮了檢測評定數(shù)據(jù)在養(yǎng)護決策方面的作用，市級交通主管部門對納入統(tǒng)計年報的4000公里縣鄉(xiāng)道進行全覆蓋自動化檢測，縣級交通主管部門對村道按照60%的覆蓋率開展自動化檢測，提前實現(xiàn)了交通部辦公廳和財政部提出的2022年底自動化檢測率達到40%的目標(biāo)。

　　養(yǎng)好路，創(chuàng)新模式開展試點。2020年我市被交通運輸部、財政部列為全國42個深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點市之一，以創(chuàng)新養(yǎng)護生產(chǎn)模式和提升農(nóng)村公路信息化管理水平為抓手，以進一步提升農(nóng)村公路通行條件和交通保障能力為目標(biāo)，積極開展養(yǎng)護試點工作。在全省范圍內(nèi)，率先落實農(nóng)村公路市級日常養(yǎng)護補助資金，新增投入2100萬元/年，專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，鼓勵各級農(nóng)村公路管養(yǎng)單位開展日常養(yǎng)護模式探索，鏡湖區(qū)將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護通過招標(biāo)發(fā)包給專業(yè)的養(yǎng)護企業(yè)，按照合同約定、定期考核，根據(jù)履約情況進行養(yǎng)護費用支付和后續(xù)履約管理；繁昌區(qū)按照“預(yù)防為主、及時修補”的思路，采取城鄉(xiāng)保潔一體化方式對鄉(xiāng)村道開展日常養(yǎng)護工作。養(yǎng)護模式的創(chuàng)新，促使我市農(nóng)村公路路況水平不斷提升，目前，全市農(nóng)村公路縣道好路率保持在98%以上，鄉(xiāng)村道路好路率保持在95%以上。

　　運好路，民生出行雙向暢通。“四好農(nóng)村路”建設(shè)疏暢了交通“微循環(huán)”，加速了人流、物流在城鄉(xiāng)間流動，“城貨下鄉(xiāng)、山貨進城、電商進村、快遞入戶”，雙向多向運輸服務(wù)進一步打通，農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了進得來、出得去、行得通、走得暢。自2020年9月起，我局牽頭推動市域城際公交線路正式開通，按照“政府補一點、企業(yè)讓一點、群眾享優(yōu)惠”的原則，在全省率先完成市域客運班線公交化改造，實現(xiàn)市域城際公交全覆蓋，將縣市區(qū)群眾出行成本從9元/人的平均票價大幅下降至3元/人。自改造以來，城際公交累計服務(wù)群眾達1130.96萬人次，為群眾節(jié)約出行成本約5315.5萬元，免費為超過約111.8萬人次的老年乘客提供出行服務(wù)，給予企業(yè)近5000萬元補貼，客運企業(yè)實現(xiàn)觸底回暖，群眾出行的獲得感幸福感不斷增強，2021年7月，蕪湖城際公交的經(jīng)典模式受到人民網(wǎng)專題報道和點贊。

　　推動產(chǎn)業(yè)融合，鋪就鄉(xiāng)村振興路

　　道路通，百業(yè)興，隨著交通基本出行條件的改善，基本公共服務(wù)逐步向農(nóng)村縱深覆蓋，農(nóng)村特產(chǎn)、農(nóng)村旅游資源得到開發(fā)利用，農(nóng)家樂、采摘園、鄉(xiāng)土民俗旅游等農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，農(nóng)民群眾感受到實實在在的獲得感、幸福感，“四好農(nóng)村路”也成為促進農(nóng)村居民就業(yè)、增收的重要渠道。

　　量質(zhì)提升，農(nóng)村經(jīng)濟拓寬道路。2015年以來，我市共計實施農(nóng)村公路扶貧項目1217公里，惠及全市71個貧困村，13.35萬貧困人口，同時，因地制宜推動實施農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游等融合發(fā)展，創(chuàng)新“交通+特色農(nóng)業(yè)+電商”“交通+文化+旅游”等發(fā)展模式，涌現(xiàn)出一批以農(nóng)村公路為載體擺脫貧困、實現(xiàn)小康、走向富裕的先進典型。灣沚34公里的灣西路拓寬改建后，將紅楊鎮(zhèn)沿途景點串點成線，驅(qū)車自駕的游客越來越多，在為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏耐瑫r，也堅定了外地客商投資興業(yè)的決心，蕪湖京師教育投資有限公司緊跟著灣西路的建設(shè)節(jié)奏，一期投資5000萬元在沿線陸續(xù)打造了玫瑰谷、茶園木屋村、梅溪塘村3個康養(yǎng)與研學(xué)旅游項目。南陵縣煙墩鎮(zhèn)小格里路建成后，打通了靄里村旅游道路的“最后一公里”，給小格里民宿投資運營方上海滬碟餐飲集團極大信心，集團投資2000萬元，帶動了靄里村小格里民宿的建設(shè)步伐，項目自2020年9月投入運營后，對煙墩鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟發(fā)展起到了極大拉動作用。

　　客貨融合，物流服務(wù)更上層樓。我市充分發(fā)揮農(nóng)村公交頻次多、成本低的優(yōu)勢，并結(jié)合農(nóng)村公路和綜合運輸場站建設(shè)規(guī)劃，進一步優(yōu)化線路和郵政網(wǎng)點布局，在保證公交乘客和準(zhǔn)點率的同時，不斷提高線路和網(wǎng)點通達深度和覆蓋廣度，滿足農(nóng)村居民客貨運需求。無為市以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村日用消費品物流為重點領(lǐng)域，交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等部門聯(lián)動協(xié)同，有效整合運力資源，在20個鎮(zhèn)221個建制村投放新能源公交車118輛，每天運行近600個班次，有效的促進農(nóng)村物流降本增效。灣沚區(qū)紅楊鎮(zhèn)打造“電郵快交”綜合網(wǎng)點建設(shè)項目，以電信+郵政+快遞的網(wǎng)點、公共汽車統(tǒng)一配送、交通場站整體入駐模式，成立蕪湖市首個“電信+郵政+快遞”網(wǎng)點，開通首條“郵政+公交”配送合作線路，通過增設(shè)快遞收投服務(wù)、代辦電信業(yè)務(wù)、開設(shè)郵樂專柜、提供便民服務(wù)與交通綜合服務(wù)等，強化了業(yè)務(wù)聯(lián)動，有效解決了農(nóng)村郵政末端派件成本高、經(jīng)營收入不穩(wěn)定以及電信進店客流少、郵樂購效能低等問題，綜合服務(wù)站月均運件量達900余件。深入推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌，持續(xù)推進交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展，引導(dǎo)交通、郵政、快遞、電商、供銷、農(nóng)業(yè)等農(nóng)村物流資源高效整合的做法，為推進快遞下鄉(xiāng)進村，加快構(gòu)建暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的縣、鄉(xiāng)、村三級物流服務(wù)體系，著力提升農(nóng)村物流服務(wù)水平開拓了新思路。

　　交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合的不斷升入，拓展了交通運輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。

　　打造先進典型，鋪就品質(zhì)示范路

　　自“十三五”以來，全市先后有灣西路等十余條農(nóng)村公路榮獲安徽省品質(zhì)示范路稱號，南陵奎湖環(huán)湖路被評為安徽省“十大最美農(nóng)村路”，2017年、2018年灣沚區(qū)、繁昌區(qū)先后榮獲省級“四好農(nóng)村路”示范縣稱號，2021年灣沚區(qū)榮獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣稱號。2021年我市以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為契機，加強對農(nóng)村公路運營、管護力度，大道小路連點成線、連線成網(wǎng)，方便沿線群眾出行，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實的交通基礎(chǔ)的做法獲人民日報頭版點贊，“四好農(nóng)村路”建設(shè)碩果累累，示范成效明顯。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。“四好農(nóng)村路”修的是路，改變的是農(nóng)村面貌，聯(lián)系的是黨心民心。隨著中國特色社會主義進入新時代，人民日益增長的美好生活需要對農(nóng)村公路的建設(shè)提出了更高的要求。下一步，我市將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神，以建設(shè)“四好農(nóng)村路”為抓手，為農(nóng)村營造更加順暢便捷、文明優(yōu)美的出行環(huán)境，串聯(lián)起農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興的新期盼、新希望。

來源：蕪湖發(fā)布

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