2018年1月2日，小長假后上班第一天，

蕪湖樓市新政橫空出世，

蕪湖市人民政府正式發(fā)布7條新政監(jiān)管樓市。

回應(yīng)了2017年最響亮的樓市口號(hào)

“房子是用來住的，不是用來炒的”

蕪湖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見

各縣、區(qū)人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場監(jiān)管、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，提出如下意見。

一、嚴(yán)格商品住房價(jià)格備案

1．首次銷售項(xiàng)目，以2017年2月份該地段同區(qū)域、同品質(zhì)、同類型樓盤實(shí)際網(wǎng)簽成交均價(jià)為基礎(chǔ)，并結(jié)合該項(xiàng)目樓面地價(jià)等成本合理確定備案價(jià)格。

2．非首次銷售項(xiàng)目，以2017年2月份該樓盤實(shí)際網(wǎng)簽成交均價(jià)為基礎(chǔ)合理確定備案價(jià)格。2017年2月份實(shí)際網(wǎng)簽成交均價(jià)低于備案均價(jià)5%以內(nèi)的，按照該樓盤原備案均價(jià)，確定該批次的備案價(jià)格。

3．已備案的商品住房價(jià)格，自辦理預(yù)售許可證之日起3個(gè)月內(nèi)不得上調(diào)，超過3個(gè)月再次申報(bào)備案價(jià)格的，上調(diào)幅度不得超過1%。

二、嚴(yán)格精裝修商品住房價(jià)格管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)商品住房實(shí)施裝飾裝修的，裝飾裝修費(fèi)用原則上不超過3000元/平方米。對(duì)裝飾裝修費(fèi)用在2000元/平方米以下的（含2000元/平方米），由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供裝飾裝修費(fèi)用詳細(xì)成本清單，并經(jīng)具有評(píng)審資質(zhì)的第三方認(rèn)定后，由價(jià)格主管部門審定；對(duì)裝飾裝修費(fèi)用在2000—3000元/平方米的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提供裝飾裝修費(fèi)用詳細(xì)成本清單，由價(jià)格主管部門組織具有評(píng)審資質(zhì)的第三方認(rèn)定。如對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，提交蕪湖市商品住房銷售明碼標(biāo)價(jià)備案協(xié)調(diào)小組研究確定。

銷售精裝修商品住房的開發(fā)項(xiàng)目，須具備精裝修商品住房的樣板房和裝飾材料展示房。精裝修裝飾設(shè)備詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)作為附件納入購房合同，合同中須明確違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)。精裝修商品住房的基本情況，須在預(yù)售方案中明確并公示。

三、完善差別化住房信貸政策

各商業(yè)銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)金融政策，結(jié)合安徽省利率定價(jià)自律機(jī)制確定的最低首付比例要求以及本機(jī)構(gòu)商業(yè)性個(gè)人住房貸款投放政策、風(fēng)險(xiǎn)防控等因素，并根據(jù)借款人的信用狀況、還款能力等科學(xué)、合理確定具體首付比例和貸款利率。進(jìn)一步提升住房金融服務(wù)水平，優(yōu)先滿足居民家庭購買首套普通自住房和改善型普通住房的信貸需求。

金融監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策的監(jiān)督檢查，督促商業(yè)銀行對(duì)購房人首付款資金來源、收入證明真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格核查，堅(jiān)決杜絕“首付貸”、“過橋貸”等金融杠桿配資業(yè)務(wù)，維護(hù)住房信貸市場秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)對(duì)限價(jià)回購商品安置房方式的完善和管理

對(duì)采取“競限價(jià)安置房”方式供地的，在土地出讓公告前，由各區(qū)政府會(huì)同市征收辦、市土儲(chǔ)中心，摸清并統(tǒng)計(jì)出各地塊對(duì)限價(jià)回購安置房戶型、套數(shù)及總面積的需求，按照就近安置原則，在擬出讓地塊中提出配建方案。限價(jià)回購安置房建成交付后，按限價(jià)回購安置房分配管理辦法進(jìn)行統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理，并接受市征收辦、市財(cái)政、市審計(jì)等部門的監(jiān)督。限價(jià)回購安置房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收程序及后期物業(yè)管理應(yīng)與同一項(xiàng)目的商品住宅房同一標(biāo)準(zhǔn)、同步進(jìn)行。

五、積極培育發(fā)展住房租賃市場

支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將新建商品住房或庫存商品住房轉(zhuǎn)為自持物業(yè)用于出租。引導(dǎo)有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，與專業(yè)化住房租賃企業(yè)合作，建立“開發(fā)＋租賃＋銷售”的多樣化運(yùn)營模式，發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。在滿足消防、安全、規(guī)劃等前提下，經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)同意后，商業(yè)辦公等非住宅商品房可改為租賃住房，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鼓勵(lì)通過新增土地建設(shè)租賃住房、在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。在市區(qū)試點(diǎn)出讓土地用于租賃住房建設(shè)。

六、繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序

嚴(yán)肅查處商品房銷售違法違規(guī)行為，由市住建委會(huì)同市發(fā)改委（物價(jià)局）、市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市工商局等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)治理，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、捆綁銷售、惡意炒作、變相漲價(jià)、價(jià)外加價(jià)，以及房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)參與炒賣房號(hào)、哄抬房價(jià)、發(fā)布虛假房源信息等違法違規(guī)行為。

七、嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)房地產(chǎn)工作責(zé)任制

各縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市的各項(xiàng)政策措施，明確住房供應(yīng)目標(biāo)，把握土地供應(yīng)節(jié)奏，確保實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。對(duì)工作不力、市場出現(xiàn)較大波動(dòng)、未實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的縣政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談問責(zé)。

本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。

2017年12月26日