在改革開放大潮涌動的波瀾壯闊中，蕪湖——這座歷史悠久而又充滿朝氣的濱江城市，始終以敢為人先、勇立潮頭的獨特氣質，不斷實現城市發展的新跨越。

大江奔流，向東入海。擁有長三角一體化、長江經濟帶發展、中部崛起三重國家戰略疊加優勢的蕪湖，正闊步邁向高質量發展新征途。2019年，全市GDP總量3618.26億元，躍升全國非省會地級市前40強；人均可支配收入增長9.8%，比全省平均水平高出8114元；財政收入從2013年的382億元增加到2019年的621億元，年均增長8.5%；三產實現跨越發展，市場活力不斷釋放……伴隨著高質量發展的腳步，蕪湖加快打造長江流域具有重要影響的現代化濱江大城市和安徽省雙核城市，充分彰顯“山水相間、精致繁華”的城市特色，不斷加碼經濟社會發展的“含金量”。

新理念引領城市新未來

如果說改革開放前30多年的城市發展比拼的是競相發展的勇氣和魄力，那么黨的十八大以來的城市發展，更看重的是以新發展理念引領高質量發展的智慧和定力。

生機盎然的人間四月，皖江江北新興產業集中區正式揭牌。從產業發展、城市規劃到基礎設施建設，這里始終堅持“水清岸綠產業優”，并學習借鑒雄安新區規劃經驗，體現生態優先、綠色智慧等新理念。

江北新區的定位，意味著蕪湖的發展不會走擴規模鋪攤子的老路，而是要以新的理念引領城市未來。

早在2016年，蕪湖提出“123”發展戰略，即：深入推進人才優先發展主戰略，打造經濟、城市兩個升級版，促進人才結構、產業層次、城市品質三個高端化良性互動。

按照這一戰略布局，蕪湖在城市發展中堅持有所為、有所不為。“撿到籃子都是菜”的招商方式、“攤大餅”的城建方式紛紛被摒棄，數以千計的散亂污企業關停，規模以上工業企業數量一度減少……但新產業、新技術、新業態、新模式加資本市場“四新一資”加快發展，成為推動蕪湖高質量發展的新引擎和壓艙石。

近年來，蕪湖市高端裝備制造、新一代信息技術、新材料、節能環保、新能源和新能源汽車等戰略性新興產業加速集聚，2019年對規模以上工業增長貢獻率達51.4%。全市有22家上市公司，75家新三板掛牌企業，508家省股交中心掛牌企業，蕪湖以超過7千億元上市公司總市值躋身長三角城市第7位，位列安徽首位。

高質量發展的大背景下，城市建設的格局也悄然改變。“原先城市發展到哪里，就把生態保護紅線劃到哪里。”蕪湖規劃展示館館長黃昌盛表示，現在，我們正在編制的《蕪湖市國土空間總體規劃》，將生態優先、綠色發展放在優先位置，尤其要嚴格劃定生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界，目的是凸顯山水之城的生態之美。

在新發展理念的推動下，蕪湖前景可期——

目前，蕪湖市域面積6026.05平方公里，市區面積1491平方公里。2019年，蕪湖城鎮化率達66.41%，城鄉居民家庭人均住房達標率達45.9%。今天的蕪湖，按照統籌山水林田湖草系統治理的思路，完善生態、農業、城鎮等功能布局，成為一片宜居宜業的熱土。

新定位推動可持續發展

當下，各座城市的發展不再是唯GDP總量的爭奪，不再是百米跨欄式的沖刺、追趕，而是一場更高質量、更可持續的馬拉松式長跑。

近年來，我市多次強調大力推進創新驅動發展、聚焦培育戰略性新興產業、改造提升傳統產業、大力發展現代服務業、深入推進“放管服”改革、大力發展民營經濟等戰略舉措，蕪湖經濟增長從工業主導型逐步過渡到二三產業協同推動經濟增長的新階段。全市服務業增加值自2015年的796.7億元躍至2019年1714.82億元，總量穩居全省第二。

經濟換擋提速的同時，城市功能品質也隨之升級。在長三角更高質量一體化發展藍圖上，蕪湖擁有了一個新身份“長三角中心區城市”。新的定位，決定了蕪湖必然要走內涵式、集約化城市發展之路，努力在功能品質上與一二線城市等高對接。

北京中路，軌道交通2號線的建設現場，灰黑色的三層鋼結構初見雛形，恰似一座矗立在馬路中間的空中庭院。“蕪湖是安徽省次中心城市，也是長江中下游地區重要的水陸綜合交通樞紐。”軌道交通1、2號線設計總負責人胡江民說，城市軌道交通是低能耗、少污染的“綠色交通”，是解決“城市病”的一把“金鑰匙”，對于蕪湖實現可持續發展具有重要意義。

內外交通不斷升級，蕪湖與長三角地區形成互聯互通。目前，公路交通四小時半徑覆蓋60多座城市，“兩環九射”高速公路網初步形成；鐵路交通擁有京福、寧安、商合杭三條高鐵；水路交通除傳統的長江航道外，以蕪湖和上海為起終點的蕪申運河聯通無錫、蘇州。此外，城南過江隧道正在加緊建設，蕪湖宣城機場有望在今年完成“建起來、飛起來”。

城市的功能品質不僅取決于綜合實力的突飛猛進，更離不開城市治理的精細程度。正如習近平總書記要求，“城市管理應該像繡花一樣精細。”

澛港西區曾因內部管理混亂而飽受詬病，如今卻成為市民休閑生活的美麗家園。“老舊小區改造關鍵在維護。”澛港街道辦事處主任張明財說，我們建立了社區、業委會、物業三位一體的協調機制，完善對物業管理的考核機制，形成上下聯動、愛護家園的合力。

治大國，若烹小鮮。治城，亦是如此。“十三五”期間全市完成農村危房改造16380戶；凡有住房需求的人員均可申請租用公租房，去年已完成租賃補貼4741戶……一點一滴的改變，打通了城市服務的“最后一公里”，為蕪湖注入新的動力。

新治理提升人民幸福感

堅持以人為核心推進新型城鎮化，是習近平總書記對城建工作的殷殷囑托。對于蕪湖而言，將以人民為中心的理念融入到城鄉治理過程中，顯得更為貼切時代要義。

陶述聰，蕪湖縣六郎鎮官巷村的普通農民。2015年離開城市回到家鄉，把自家廢棄的老房子改造成農家樂。

“這里空氣清新、生活悠閑，閑時還能賞花看景、品茶小酌；生活成本低，幸福指數卻很高。”吸引陶述聰的不僅是碧波如洗、庭院深深的鄉村環境，更是美好生活的廣闊前景。

陶述聰的選擇，在當地農民里頗具代表性。目前，官巷村已經有80多人陸續“鳳還巢”，占全村人口的三分之一。

歸根結底，在于這片鄉土帶給人的歸屬感。當地政府沒有“大拆大建”，而是因地制宜、修舊如舊，兼顧村莊長遠發展和歷史文化繼承。在改善農村人居環境的同時，讓傳承的鄉土文化煥發新的生機。

城市是人民的城市，人民城市一切為了人民。蕪湖的高質量發展之道，很重要一點體現在城鄉協調、藏富于民上。

2019年，蕪湖常住人口約為377.8萬，人均GDP已達96154元，折合約為13560美元，穩居全省第二。按照世界銀行2018年標準，人均GDP高于12055美元為高收入國家，蕪湖已成為國內達到這個水平的地區。

“治國有常，而利民為本。”新型城鎮化的“新型”二字，意味著將發展成果更多更公平惠及全體人民。2019年，蕪湖城鄉居民收入比僅為1.85，城鄉收入差距為全省16城中最小，率先達到長三角三省一市一體化發展收入差目標。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。當前，蕪湖正處在轉型發展攻堅期和加快發展戰略機遇期，長三角一體化發展戰略、G60科創走廊設立、新基建、數字經濟、戰略性新興產業等為蕪湖二次創業和未來發展，帶來新的空間和美好愿景。在布局未來城市發展中，蕪湖必將加快推動高質量發展，強弱項、補短板、提能級，讓實現“四個走在前列”的步伐更加務實、堅定。

蕪湖美麗濱江     蕪湖日報記者 陳劍 攝

奇瑞新能源汽車生產線

建設中的蕪湖軌道交通2號線