“萬言文”說蕪湖：高質(zhì)量發(fā)展的娓娓敘事 - 民生茶座 - 蕪湖民生網(wǎng)

發(fā)表于: 2020-6-11 11:55 | 只看該作者 |只看大圖 |倒序?yàn)g覽

在奔流不息的人類歷史發(fā)展長河中，每一個時代都是一朵奔騰的浪花，每一朵浪花都凝聚著每個人的智慧與力量，也承載著每個人的獲得與尊嚴(yán)。
我們生活在孕育并繁榮于長江邊的這座城市。偉大的新時代中，她以新理念引領(lǐng)下的高質(zhì)量發(fā)展，走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的道路。她精致秀美，她開放包容。她是那樣亭亭玉立，而又與眾不同。她值得我們謳歌贊美，更值得我們真心去愛，用心建設(shè)。

1、“含技量”蕪湖：劈波斬浪闖新路

歷史告訴我們，制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新都是人類文明進(jìn)步的推動力量，抓科技創(chuàng)新就抓住了發(fā)展全局的“牛鼻子”。

近年來，面對國際貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)，面對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長與轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境保護(hù)等多重壓力，蕪湖把握機(jī)遇、化危為機(jī)，始終堅持踐行新發(fā)展理念，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的韌勁與定力。

以今年來看：一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值下降4.4%，降幅分別小于全國、全省2.4和2.1個百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)增加值下降3.2%，降幅小于全國、全省5.2和2.1個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額下降9.6%，降幅小于全國、全省9.4和2.3個百分點(diǎn)；財政收入下降5%，降幅小于全國、全省9.3和8.0個百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額增長12.9%，高于全省17.1個百分點(diǎn)。

任爾東西南北風(fēng)，咬定創(chuàng)新不放松。成績的取得，與蕪湖矢志不渝推進(jìn)科技創(chuàng)新打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略導(dǎo)向密切相關(guān)，也是蕪湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“含技量”充足的顯著表現(xiàn)。

頭頂“皖江明珠、創(chuàng)新之城”的城市名片，蕪湖先后在改革開放30周年、40周年入選“在中國特色社會主義旗幟指引下開拓成功發(fā)展之路的全國十八個典型地區(qū)”和“改革開放40周年發(fā)展最成功的40座城市”。如果說歷史上蕪湖的突圍之路靠的是創(chuàng)新與闖勁，那么今天蕪湖要在新一輪發(fā)展中勇立潮頭，必須塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)性發(fā)展。

5月8日，在中集瑞江的噴涂車間，生產(chǎn)線上只有零星的操作工人，生產(chǎn)線末端的成品罐體卻快速成列。

“整條線只有二十幾個人，卻能做以前200人也做不到的事情。”中集瑞江汽車有限公司總工程師孫加龍介紹說，傳統(tǒng)油漆噴涂污染環(huán)境，效率也上不去，成了制約產(chǎn)能提升的瓶頸。為此，公司投入了近2億元，自主開發(fā)建設(shè)了國內(nèi)專用車行業(yè)首條智能化噴粉涂裝生產(chǎn)線，不但實(shí)現(xiàn)了零污染、零排放的環(huán)保目標(biāo)，而且擺脫了只能依賴人力增加來提高產(chǎn)能的窘境，日產(chǎn)量從30輛增加到80輛。企業(yè)今年1-4月份業(yè)績同比增長8.1%，今年有望實(shí)現(xiàn)營收增長25%-30%的既定目標(biāo)。

3月30日，海螺集團(tuán)白馬山水泥廠首車干冰順利銷售出廠，標(biāo)志著“海螺牌”干冰正式投放市場。作為世界首條水泥窯煙氣二氧化碳捕集提純示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“綠色生產(chǎn)”的同時“變廢為寶”，對于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展道路起到積極的示范作用。與此同時，企業(yè)開發(fā)的礦車無人駕駛系統(tǒng)也已完成調(diào)試，實(shí)驗(yàn)車輛已能夠循跡自動駕駛。

誰“含技量”高，誰就能占據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)。中集瑞江、海螺水泥的“逆勢上揚(yáng)”，正是我市堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以工業(yè)技改為高質(zhì)量發(fā)展“賦能”的一個縮影。

近年來，我市以改造提升傳統(tǒng)動能、培育壯大新動能為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施新一輪更大力度、更廣范圍、更高層次的技術(shù)改造，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

2019年，全市工業(yè)企業(yè)技改投資增長45.2%，占工業(yè)投資比重為56.4%，拉動工業(yè)投資增長20.3個百分點(diǎn)，增長貢獻(xiàn)率達(dá)128.1%，支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)技改對工業(yè)投資的增長貢獻(xiàn)率達(dá)58.2%。

習(xí)近平總書記指出，疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇?！耙源藶槠鯔C(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)?！?br />
面對疫情帶來的新挑戰(zhàn)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動賦能，蕪湖企業(yè)迎難而上，披荊斬棘，在求新求變中開辟新賽道，在轉(zhuǎn)型升級中站穩(wěn)“新風(fēng)口”。

疫情期間，三只松鼠跑出“加速度”。一季度，實(shí)現(xiàn)營收34.1億元，逆勢增長19%。針對人們因疫情影響而改變的消費(fèi)習(xí)慣，三只松鼠挖掘出了“宅經(jīng)濟(jì)”新商機(jī)，迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，跨界布局新業(yè)態(tài)。“五一”當(dāng)天新增門店68家，刷新歷史。今年全年預(yù)計新增就業(yè)超1000人。眼下，企業(yè)正在上馬投資建設(shè)5G應(yīng)用、區(qū)塊鏈一物一碼平臺，打造全程數(shù)字化可追溯的產(chǎn)業(yè)共同體，加速實(shí)現(xiàn)企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)化。“小松鼠”變成“大老虎”指日可待。

能夠自動尋找焊點(diǎn)的智能焊接機(jī)器人、可以根據(jù)產(chǎn)品形狀調(diào)節(jié)的噴涂機(jī)器人……面對挑戰(zhàn)，工業(yè)機(jī)器人企業(yè)埃夫特并沒有放慢研發(fā)的腳步?？恐萍紕?chuàng)新的強(qiáng)大引力，占據(jù)國內(nèi)自主品牌多關(guān)節(jié)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)銷規(guī)模第一方陣的埃夫特，不久前收到了一個振奮人心的好消息——科創(chuàng)板IPO過會。業(yè)內(nèi)人士表示，資本市場的青睞將為這家蕪湖機(jī)器人企業(yè)埃夫特加大自主創(chuàng)新力度，搶占市場，實(shí)現(xiàn)“換道超車”鋪平道路。

近年來，我市不斷加速推動創(chuàng)新要素聚集，初步形成戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“4+6+16”發(fā)展的格局，龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)不斷取得新突破——

埃夫特公司機(jī)器人整機(jī)成本降低約15%，與卡內(nèi)基梅隆大學(xué)持續(xù)開展深度合作；奇瑞集團(tuán)與德國斯圖歌特有限公司簽訂合作備忘錄，合作生產(chǎn)電動商用車；奇瑞商用車總投資15億元的總部及物流車項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)整車銷量4619輛，位居國內(nèi)純電動物流車領(lǐng)域第1名，第二代智慧物流車“海豚EV”首批訂單交付；中聯(lián)重機(jī)去年增資20.5億元用于農(nóng)機(jī)智能化和企業(yè)信息化建設(shè)，甘蔗機(jī)在東南亞市場逐步打開；鉆石飛機(jī)既有訂單50架、產(chǎn)線飽和，鉆石航空發(fā)動機(jī)獲得國內(nèi)第一張PC證……

2019年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長14.8%，占規(guī)上工業(yè)比重為35.8%，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省水平；對本市規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)54.9%。

“千紅萬紫安排著，只待新雷第一聲?！?月15日，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的揭牌吹響了蕪湖人開疆拓土、二次創(chuàng)業(yè)的號角。在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土之上，西灣科技城、前灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、北灣智能裝備產(chǎn)業(yè)園、沈巷智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新園……一批基于智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端智能裝備、微電子、5G等先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新平臺和載體正在加快規(guī)劃建設(shè)。

2019長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在蕪湖的召開，催急了協(xié)同打造科技創(chuàng)新大走廊的步伐——距離簽約僅僅不到半年時間，總投資約10億元的上海松江蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心選址、企業(yè)高端人才需求摸底和運(yùn)營公司成立等工作均已完成。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，借助上海高端創(chuàng)新人才和科研機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢，該中心建成后將形成“研發(fā)在上海、生產(chǎn)在蕪湖”的滬蕪協(xié)同創(chuàng)新模式，推動長三角先進(jìn)制造業(yè)集群一體化發(fā)展，為蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開辟一片新天地。

創(chuàng)新平臺的建設(shè)是加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的“秘鑰”。近年來，圍繞新能源汽車、機(jī)器人、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、通用航空產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)遇到的“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)問題，市委市政府每年安排10億元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺開展定向攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)，由市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心開展服務(wù)對接與績效考核。

短短兩年，我市已建成機(jī)器人、通用航空、新能源汽車等十大領(lǐng)域共42家重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺。近6年招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)397個，集聚各類高端創(chuàng)新人才2000余人；全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.0%，居全省第二；萬人有效發(fā)明專利擁有量36件，連續(xù)9年領(lǐng)跑全?。怀鞘袆?chuàng)新力位居長三角41個城市第九位。

緊扣產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新研發(fā)打通了科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，促進(jìn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)版圖不斷擴(kuò)大，一批科技企業(yè)迅速成長為全國乃至全球行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”——

埃夫特機(jī)器人在噴涂、打磨、系統(tǒng)集成等方面躋身世界先進(jìn)水平，六關(guān)節(jié)機(jī)器人全國銷量第一；中電科鉆石飛機(jī)DA42單機(jī)型成功交付，國內(nèi)首架大型雙發(fā)長航時無人機(jī)CU42實(shí)現(xiàn)首飛；奇瑞新能源汽車研發(fā)制造處于全國第一方陣，明星車型“小螞蟻”第14萬臺下線；中集瑞江罐車成為行業(yè)標(biāo)桿產(chǎn)品，擁有全球一流的鋁合金液罐車生產(chǎn)線……

到去年年底，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增長到850家，居全省第2位，提前一年完成“十三五”目標(biāo)。全省發(fā)明專利百強(qiáng)單位我市占四分之一，奇瑞汽車連續(xù)6年位居榜首。

櫛風(fēng)沐雨自擔(dān)當(dāng),直與天地爭春回。

眼下，生機(jī)盎然的鳩茲大地之上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型如火如荼，創(chuàng)新引擎加速“重啟”，項(xiàng)目建設(shè)鼓角相聞……在打造現(xiàn)代化創(chuàng)新之城的征程上，蕪湖昂首前行、聚焦突破，高舉高打、沉穩(wěn)落子,下好創(chuàng)新先手棋，攥住發(fā)展主動權(quán)，給疫情過后的安徽和中國注入新的發(fā)展信心和力量。

2、“含金量”蕪湖：天翻地覆慨而慷

在改革開放大潮涌動的波瀾壯闊中，蕪湖——這座歷史悠久而又充滿朝氣的濱江城市，始終以敢為人先、勇立潮頭的獨(dú)特氣質(zhì)，不斷實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的新跨越。

大江奔流，向東入海。擁有長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起三重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢的蕪湖，正闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展新征途。2019年，全市GDP總量3618.26億元，躍升全國非省會地級市前40強(qiáng)；人均可支配收入增長9.8%，比全省平均水平高出8114元；財政收入從2013年的382億元增加到2019年的621億元，年均增長8.5%；三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，市場活力不斷釋放……

如果說改革開放前30多年的城市發(fā)展比拼的是競相發(fā)展的勇氣和魄力，那么黨的十八大以來的城市發(fā)展，更看重的是以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的智慧和定力。

生機(jī)盎然的人間四月，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)正式揭牌。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這里始終堅持“水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，并學(xué)習(xí)借鑒雄安新區(qū)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色智慧等新理念。

江北新區(qū)的定位，意味著蕪湖的發(fā)展不會走擴(kuò)規(guī)模鋪攤子的老路，而是要以新的理念引領(lǐng)城市未來。

早在2016年，蕪湖提出“123”發(fā)展戰(zhàn)略，即：深入推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展主戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟(jì)、城市兩個升級版，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次、城市品質(zhì)三個高端化良性互動。

按照這一戰(zhàn)略布局，蕪湖在城市發(fā)展中堅持有所為、有所不為。“撿到籃子都是菜”的招商方式、“攤大餅”的城建方式紛紛被摒棄，數(shù)以千計的散亂污企業(yè)關(guān)停，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量一度減少……但新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加資本市場“四新一資”加快發(fā)展，成為推動蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和壓艙石。

近年來，蕪湖市高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速集聚，2019年對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)51.4%。全市有22家上市公司，75家新三板掛牌企業(yè)，508家省股交中心掛牌企業(yè)，蕪湖以超過7千億元上市公司總市值躋身長三角城市第7位，位列安徽首位。

高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，城市建設(shè)的格局也悄然改變。

“原先城市發(fā)展到哪里，就把生態(tài)保護(hù)紅線劃到哪里?！笔徍?guī)劃展示館館長黃昌盛表示，現(xiàn)在，我們正在編制的《蕪湖市國土空間總體規(guī)劃》，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展放在優(yōu)先位置，尤其要嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，目的是凸顯山水之城的生態(tài)之美。

在新發(fā)展理念的推動下，蕪湖前景可期——

目前，蕪湖市域面積6026.05平方公里，市區(qū)面積1491平方公里。2019年，蕪湖城鎮(zhèn)化率達(dá)66.41%，城鄉(xiāng)居民家庭人均住房達(dá)標(biāo)率達(dá)45.9%。今天的蕪湖，按照統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路，完善生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能布局，成為一片宜居宜業(yè)的熱土。

新時代，各座城市的發(fā)展不再是唯GDP總量的爭奪，不再是百米跨欄式的沖刺、追趕，而是一場更高質(zhì)量、更可持續(xù)的馬拉松式長跑。

近年來，我市多次強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、聚焦培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、深入推進(jìn)“放管服”改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略舉措，蕪湖經(jīng)濟(jì)增長從工業(yè)主導(dǎo)型逐步過渡到二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)增長的新階段。全市服務(wù)業(yè)增加值自2015年的796.7億元躍至2019年1714.82億元，總量穩(wěn)居全省第二。

經(jīng)濟(jì)換擋提速的同時，城市功能品質(zhì)也隨之升級。在長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展藍(lán)圖上，蕪湖擁有了一個新身份“長三角中心區(qū)城市”。新的定位，決定了蕪湖必然要走內(nèi)涵式、集約化城市發(fā)展之路，努力在功能品質(zhì)上與一二線城市等高對接。

北京中路，軌道交通2號線的建設(shè)現(xiàn)場，灰黑色的三層鋼結(jié)構(gòu)初見雛形，恰似一座矗立在馬路中間的空中庭院?！笆徍前不帐〈沃行某鞘?，也是長江中下游地區(qū)重要的水陸綜合交通樞紐?！避壍澜煌?、2號線設(shè)計總負(fù)責(zé)人胡江民說，城市軌道交通是低能耗、少污染的“綠色交通”，是解決“城市病”的一把“金鑰匙”，對于蕪湖實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

內(nèi)外交通不斷升級，蕪湖與長三角地區(qū)形成互聯(lián)互通。目前，公路交通四小時半徑覆蓋60多座城市，“兩環(huán)九射”高速公路網(wǎng)初步形成；鐵路交通擁有京福、寧安、商合杭三條高鐵；水路交通除傳統(tǒng)的長江航道外，以蕪湖和上海為起終點(diǎn)的蕪申運(yùn)河聯(lián)通無錫、蘇州。此外，城南過江隧道正在加緊建設(shè)，蕪湖宣城機(jī)場有望在今年完成“建起來、飛起來”。

城市的功能品質(zhì)不僅取決于綜合實(shí)力的突飛猛進(jìn)，更離不開城市治理的精細(xì)程度。正如習(xí)近平總書記要求，“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?！?br />
澛港西區(qū)曾因內(nèi)部管理混亂而飽受詬病，如今卻成為市民休閑生活的美麗家園?！袄吓f小區(qū)改造關(guān)鍵在維護(hù)。”澛港街道辦事處主任張明財說，我們建立了社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)三位一體的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善對物業(yè)管理的考核機(jī)制，形成上下聯(lián)動、愛護(hù)家園的合力。

治大國，若烹小鮮。治城，亦是如此?！笆濉逼陂g全市完成農(nóng)村危房改造16380戶；凡有住房需求的人員均可申請租用公租房，去年已完成租賃補(bǔ)貼4741戶……一點(diǎn)一滴的改變，打通了城市服務(wù)的“最后一公里”，為蕪湖注入新的動力。

堅持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是習(xí)近平總書記對城建工作的殷殷囑托。對于蕪湖而言，將以人民為中心的理念融入到城鄉(xiāng)治理過程中，顯得更為貼切時代要義。

陶述聰，蕪湖縣六郎鎮(zhèn)官巷村的普通農(nóng)民。2015年離開城市回到家鄉(xiāng)，把自家廢棄的老房子改造成農(nóng)家樂。

“這里空氣清新、生活悠閑，閑時還能賞花看景、品茶小酌；生活成本低，幸福指數(shù)卻很高。”吸引陶述聰?shù)牟粌H是碧波如洗、庭院深深的鄉(xiāng)村環(huán)境，更是美好生活的廣闊前景。

陶述聰?shù)倪x擇，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民里頗具代表性。目前，官巷村已經(jīng)有80多人陸續(xù)“鳳還巢”，占全村人口的三分之一。

歸根結(jié)底，在于這片鄉(xiāng)土帶給人的歸屬感。當(dāng)?shù)卣疀]有“大拆大建”，而是因地制宜、修舊如舊，兼顧村莊長遠(yuǎn)發(fā)展和歷史文化繼承。在改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時，讓傳承的鄉(xiāng)土文化煥發(fā)新的生機(jī)。

城市是人民的城市，人民城市一切為了人民。蕪湖的高質(zhì)量發(fā)展之道，很重要一點(diǎn)體現(xiàn)在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、藏富于民上。2019年，蕪湖常住人口約為377.8萬，人均GDP已達(dá)96154元，折合約為13560美元，穩(wěn)居全省第二。

“治國有常，而利民為本?！毙滦统擎?zhèn)化的“新型”二字，意味著將發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。2019年，蕪湖城鄉(xiāng)居民收入比僅為1.85，城鄉(xiāng)收入差距為全省16城中最小，率先達(dá)到長三角三省一市一體化發(fā)展收入差目標(biāo)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

當(dāng)前，蕪湖正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅期和加快發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、G60科創(chuàng)走廊設(shè)立、新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等為蕪湖二次創(chuàng)業(yè)和未來發(fā)展，帶來新的空間和美好愿景。在布局未來城市發(fā)展中，蕪湖必將加快推動高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、提能級，讓實(shí)現(xiàn)“四個走在前列”的步伐更加務(wù)實(shí)、堅定。

3、“含綠量”蕪湖：青山碧水共為鄰

鳩茲古地，魚米之鄉(xiāng)。

初夏時節(jié)的蕪湖，已顯露“顏值”盛宴：天朗氣清、惠風(fēng)和暢；江河浩蕩、碧波蕩漾；綠柳盈案，花木扶疏；人游畫中，城景相融。這是自然對蕪湖的饋贈，亦是蕪湖人以生態(tài)立市的反哺，更是蕪湖崛起之路的底色。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。

好環(huán)境與高質(zhì)量發(fā)展相輔相成，好風(fēng)景方有好生活。黨的十八大以來，蕪湖深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，建立健全生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間良性循環(huán)的體制機(jī)制，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的保值增值，奮力在打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶上走在前列。

今年“五一”前夕，伴隨著一陣機(jī)器轟鳴聲，位于我市繁昌縣孫村鎮(zhèn)的紅花山水泥公司開始拆除。這座當(dāng)?shù)氐拿餍瞧髽I(yè)歷經(jīng)多年輝煌之后，走向了盡頭。

上世紀(jì)80年代，依托石灰石品位高、存量大等資源優(yōu)勢以及瀕臨長江黃金水道等交通區(qū)位優(yōu)勢，繁昌縣以水泥制造為主的建材產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛螅⒁虼说昧恕八嗌a(chǎn)大縣”的名號。紅花山水泥公司便是這樣的時代背景中誕生的一個突出代表。

然而，單一資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)催生了產(chǎn)業(yè)層次偏低、資源消耗過高、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。很多當(dāng)?shù)鼐用裼谩霸缟蠒癯霭坠幼樱砩鲜栈鼗夜幼印钡膽蛑o之語來形容水泥廠帶來的粉塵污染問題。

“繁昌有一片好山好水啊，這種攫取資源換發(fā)展的現(xiàn)象不能再繼續(xù)了。”紅花山集團(tuán)公司董事長俞乃平痛下決心，轉(zhuǎn)型文旅產(chǎn)業(yè)。水泥廠拆除后騰出的地塊，因?yàn)榕R近人字洞遺址，按規(guī)劃將用于打造人類史前文化綜合類公園。“發(fā)展旅游業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)制。不消耗資源，不吃子孫飯，對環(huán)境無污染，還可就近安排就業(yè)?！庇崮似秸f道。

“現(xiàn)在工資比以前多了，每天在景區(qū)里吸著新鮮空氣，再也不用面對水泥廠的粉塵了?！痹t花山水泥廠工人葉宏偉說道。水泥廠拆除后，葉宏偉轉(zhuǎn)崗到馬仁奇峰景區(qū)工作，目前在景區(qū)玻璃棧道玻璃橋擔(dān)任安全員。

“發(fā)展不能以環(huán)境為代價，必須有壯士斷腕的勇氣?！狈辈h生態(tài)環(huán)境局副局長吳軍語重心長，“紅花山水泥廠的成功轉(zhuǎn)型，帶動了一批其他高能耗企業(yè)也在重新謀劃轉(zhuǎn)型或升級。繁昌在大力淘汰落后的高耗能、高污染產(chǎn)能外，還在加快新舊動能轉(zhuǎn)換，大力培育大健康產(chǎn)業(yè)、3D產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)?！?br />
繁昌的“轉(zhuǎn)身”，正是蕪湖堅持綠色引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展理念的生動縮影。

“實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力?！绷?xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，明晰了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

思路一轉(zhuǎn)天地寬。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能，為未來發(fā)展騰出空間；布局“新產(chǎn)業(yè)”，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群拔地而起。

黨的十八大以來，蕪湖市提前完成鋼鐵、水泥等21個重點(diǎn)行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，在全省率先終結(jié)了小煤礦、粘土磚瓦生產(chǎn)的歷史，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的“去黑存綠”。

安徽海螺集團(tuán)通過技術(shù)研發(fā)，變廢為寶，將廢石、礦渣、粉煤灰等工業(yè)廢棄物處理成水泥生產(chǎn)的原材料，不僅降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，更節(jié)約了危險廢棄物處置、污染環(huán)境的巨額社會成本。

機(jī)器人、智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)技裝備、航空、軌道交通等10個重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚沙成塔，成為蕪湖經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“新能源”，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)58.1%。

最近一段時間，蕪湖很多道路加上了圍擋，污水管網(wǎng)排查和建設(shè)給道路出行帶來了不小的影響。然而，這一時的“麻煩”為的卻是長久的“暢通”。

蕪湖市區(qū)由于管網(wǎng)設(shè)施不健全、污水處理能力弱，內(nèi)河水系沿線老舊小區(qū)布局?jǐn)?shù)量多、功能配套不完善，加之城市地勢低洼、水網(wǎng)密布等原因，導(dǎo)致部分黑臭水體“反復(fù)治、治反復(fù)”。

解決問題不會是一勞永逸。蕪湖清醒地意識到，必須要堅持市場化、一體化、專業(yè)化融合，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，提升長效治理效能。

2019年以來，在“一城一主體”原則基礎(chǔ)上，蕪湖成立了水環(huán)境治理辦公室，依托三峽集團(tuán)，創(chuàng)新“廠網(wǎng)河湖岸”一體化治水模式，充分發(fā)揮財政資金效益，累計投入治理資金100多億元。

“我們目前在蕪湖主要做三件事：一是全市污水處理量的增容，通過提標(biāo)改造，污水處理能力在原來每天35萬噸的基礎(chǔ)上，直接再提升30.5萬噸；二是城區(qū)污水管網(wǎng)的完善，規(guī)劃新建管網(wǎng)110公里，建完可以實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水90%以上收集；三是對城區(qū)現(xiàn)有2200公里管網(wǎng)的排查與整治，預(yù)計今年十月份結(jié)束?！比龒{長江環(huán)保集團(tuán)安徽區(qū)域公司生產(chǎn)管理部主任張浩向記者介紹說。

蕪湖探索實(shí)施的“三峽模式”受到國家發(fā)改委充分肯定，并被省內(nèi)兄弟市借鑒。全市提前一年消除劣五類水體，黑臭水體整治達(dá)到96.3%，進(jìn)度超過全國地級市平均水平15.1個百分點(diǎn)，入圍全國第三批黑臭水體治理示范城市。

“在推動高質(zhì)量發(fā)展的同時，蕪湖始終把生態(tài)環(huán)保工作擺在突出位置來抓，特別是在長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)上，堅決貫徹習(xí)近平總書記共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的重要指示精神，既堅持問題導(dǎo)向，全力做好環(huán)保督察問題整改，又堅持目標(biāo)導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)水清、岸綠、天藍(lán)、土凈工作。”蕪湖市生態(tài)環(huán)境局副局長張東介紹說。

“寧可發(fā)展慢一點(diǎn)，一定要發(fā)展好一點(diǎn)?！笔徍Q策層的思路鮮明地體現(xiàn)了長遠(yuǎn)和眼前的抉擇。

除了大改大建，創(chuàng)新模式，徹底解決“水清”問題，我市通過以“五控”為抓手，加快推動鋼鐵、水泥等行業(yè)深度治理，關(guān)閉“散亂污”企業(yè)，全面淘汰黃標(biāo)車，推廣使用新能源公交車等措施，以精準(zhǔn)施策，精細(xì)管理，持續(xù)解決“天藍(lán)”問題。

秉承“為國護(hù)江、為城建江、為民治江”的理念，加快長江岸線生態(tài)治理，釋放長江干流岸線近30公里，新增長江造林面積1.16萬畝，打造“十里江灣、百里綠廊”高品位生態(tài)產(chǎn)品，筑牢長江生態(tài)屏障，以強(qiáng)力整治，快速補(bǔ)綠，著力解決“岸綠”問題。

發(fā)揮全市網(wǎng)格職能作用，組織開展4輪地毯式固廢大排查大整治，排查區(qū)域1.3萬平方公里，排查企業(yè)5660家，摸排41處固廢傾倒點(diǎn)，5.3萬噸固廢全部實(shí)施無害化處理，以嚴(yán)管嚴(yán)查，科學(xué)處置，加快解決“土凈”問題。

“今年是全面建成小康社會和污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年，我們將重點(diǎn)做好四方面工作：一是深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，二是抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，三是堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，四是著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系?！睆垨|表示，“通過深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，我們將凝聚全社會共抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，緊盯目標(biāo)、埋頭苦干，堅決完成污染防治攻堅戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)綠色美麗蕪湖作出積極貢獻(xiàn)?！?br />
“波光粼粼，白帆悠悠，鷗雁陣陣，鷺鳧潛游?！鼻缛绽?，站在龍窩湖新建的親水平臺上，眼前便如詩中一般，自然而動人。

作為長江中下游地區(qū)水質(zhì)最好的淡水湖泊之一，蕪湖以積極的態(tài)度保護(hù)，審慎的態(tài)度利用這塊寶貴的資源，致力于保持龍窩湖的生物多樣和濕地原貌。現(xiàn)在，這里各種水鳥聚集繁衍，展現(xiàn)出一幅絕美的生態(tài)畫卷。

“我在這里住了五六年了，才來的時候這里還感覺有點(diǎn)偏遠(yuǎn)，但是現(xiàn)在，一到周末，來游玩、釣魚的人絡(luò)繹不絕，很多人都是慕名而來看風(fēng)景。”談到龍窩湖的變化，三山碧桂園小區(qū)住戶鄧彪深有感觸。

綠水青山是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，也是自然資本。

“一帶江城渾似畫”。蕪湖大力加強(qiáng)“兩區(qū)三園”即自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、森林公園和城市公園建設(shè)。境內(nèi)天門山、小格里、丫山、陶辛水韻等自然風(fēng)景區(qū)，馬仁奇峰、天井山等國家森林公園，赭山、鏡湖、汀棠、神山雕塑公園等城市公園點(diǎn)綴其間，公共生態(tài)產(chǎn)品遍布江城，蕪湖市也先后獲得“國家園林城市”“國家森林城市”“全國水生態(tài)文明城市”榮譽(yù)稱號。

“圍繞護(hù)綠增綠管綠用綠活綠‘五綠’的目標(biāo)，我市積極推深做實(shí)林長制，大力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。已實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級林長全覆蓋，共設(shè)立林長2340名，劃定生態(tài)功能區(qū)是88個，同時全面啟動五個林長制示范區(qū)的建設(shè)。各級林長帶著問題出發(fā)，圍繞問題巡視、解決、督辦。”市林長制改革辦公室常務(wù)副主任夏霖介紹說，“近兩年來，全市新造林9.03萬畝、封山育林3.4萬畝、四旁四邊植樹1.08萬畝。通過林長制的改革極大地推進(jìn)了我市國土綠化工作?！?br />
“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

大浦鄉(xiāng)村世界、靄里農(nóng)家樂、六郎花海、丫山牡丹、馬仁奇峰等一批綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化相互交融，蕪湖生態(tài)文明指數(shù)不斷提升，生態(tài)資產(chǎn)逐漸富集。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底，讓群眾吃得放心、住得安心，留住鳥語花香田園風(fēng)光，是習(xí)近平總書記念念于心的民生情懷。在蕪湖，這體現(xiàn)在城市鄉(xiāng)村處處跳動著的綠色脈搏，體現(xiàn)在山水湖泊時時綻放著的生態(tài)之美。

調(diào)“優(yōu)”生態(tài)布局、調(diào)“輕”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)“綠”發(fā)展底色，蕪湖正在一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

4、“含新量”蕪湖：風(fēng)勁潮涌奮楫先

放眼江海，“一核兩翼”締造百萬標(biāo)箱大港；聚焦陸地，新興園區(qū)帶動外貿(mào)逆勢上揚(yáng)；仰望長天，航空產(chǎn)業(yè)激蕩更高水平開放……

當(dāng)城市發(fā)展走過后發(fā)優(yōu)勢帶來的高速增長后，迫切要解決的就是“大而不強(qiáng)”的問題。這需要從過去依靠簡單擴(kuò)大規(guī)模和增加要素投入的增長，轉(zhuǎn)向依靠新發(fā)展理念驅(qū)動的增長。

一向敢想敢闖的蕪湖，在“改革不停頓、開放不止步”中鼓翅奮翼、開拓進(jìn)取，以新格局、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)加碼經(jīng)濟(jì)“含新量”，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力，寫下了皖江開發(fā)開放的恢弘篇章！

初夏時節(jié)，蕪湖港國際集裝箱碼頭一派繁忙。

“10天的航程縮短到3天內(nèi)，船舶在申作業(yè)時間也不超過1天。”申蕪港聯(lián)國際物流有限公司市場部經(jīng)理余林說，如今，蕪湖港到上海港不僅縮短航程，還提供優(yōu)先靠泊、優(yōu)先作業(yè)，為“皖貨出海”壓縮了一半時間。

2018年，蕪湖按照“一核兩翼”戰(zhàn)略目標(biāo)，以蕪湖港-上海洋山港點(diǎn)對點(diǎn)直航一核為主軸，通過合肥港-蕪湖港港航巴士，安慶、銅陵等皖江支線兩翼，打通了江北、皖北地區(qū)乃至長江中下游地區(qū)的物流運(yùn)輸主通道。這條快捷高效的國際化貨運(yùn)通道，讓一張又一張“安徽名片”從這里邁出國門，走向世界。

與此同時，伴隨口岸單證無紙化平臺和長江空箱調(diào)撥中心啟用、“智慧港口”加快建設(shè)，蕪湖港通關(guān)效率飛升。2019年，蕪湖港全年集裝箱量突破100萬標(biāo)箱，貨物吞吐量1.28億噸，成為長江下游集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)中心，帶動安徽口岸地位不斷提高。

“在不穩(wěn)定不確定的全球經(jīng)濟(jì)浪潮中，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。蕪湖立足自然稟賦，以打造江海聯(lián)運(yùn)新樞紐不斷夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提升經(jīng)濟(jì)外向度，長江巨埠已然再展雄風(fēng)！”市港航管理中心主任詹應(yīng)線倍感振奮。

不拒眾流，方為江海。截至2019年，濱江而興的蕪湖已與全球150多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系。“坐擁長江水，通向太平洋”的宏大格局，已展現(xiàn)出清晰脈絡(luò)——

如今，每3輛出口海外的中國乘用車?yán)?，就?輛來自奇瑞。海螺在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資超100億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口、技術(shù)輸出、資本輸出的全面國際化。美的、江森日立、格力均在蕪湖設(shè)立以出口為主的生產(chǎn)基地。

去年以來，新興產(chǎn)業(yè)中涌現(xiàn)的中車龐巴迪、埃夫特等企業(yè)，也吹響了進(jìn)軍國際市場的號角。從輪船到汽車、農(nóng)機(jī)、軌道列車再到通用飛機(jī)，蕪湖實(shí)現(xiàn)大交通產(chǎn)業(yè)出口全覆蓋。

在高新區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)年銷售額0到1億元突破，員工不過百余人的艾爾達(dá)科技只用了5年時間。今年一季度，該公司產(chǎn)線飽和，銷售額逆勢增長300%。

“高能納米膜面狀電熱技術(shù)，可以廣泛應(yīng)用于風(fēng)、水、蒸汽等領(lǐng)域?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人胡如國博士向記者展示了企業(yè)的網(wǎng)紅產(chǎn)品“便攜式即熱飲水機(jī)”——接通電源3秒就能加熱出開水。令人稱奇的是，作為產(chǎn)品關(guān)鍵材料的納米膜層厚度僅有12微米（約為人體頭發(fā)直徑的二十分之一），1立方厘米就能產(chǎn)生300瓦功率。

實(shí)際上，在不足400萬人口的蕪湖，每3天就能誕生一家高新技術(shù)企業(yè)。僅6年時間，蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比就從2014年的29.7%上升到2019年的58.1%。

高新技術(shù)產(chǎn)品、業(yè)態(tài)層出不窮，園區(qū)示范帶動起到關(guān)鍵作用。面對汽車市場由增量轉(zhuǎn)存量的不利背景，同樣位于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的奇瑞商用車過去兩年復(fù)合增長率80%以上，躋身制造業(yè)百億企業(yè)?！暗靡嬗趫@區(qū)服務(wù)，可以最大程度用好政策、聚力突破、心無旁騖謀發(fā)展?！惫緫?zhàn)略發(fā)展部總監(jiān)徐超說。

而在蕪湖綜合保稅區(qū)，2018年更是實(shí)現(xiàn)了以2.17平方公里土地，取得進(jìn)出口總值64.6億元的驕人成績。

2019年以來，綜保區(qū)經(jīng)受住了中美貿(mào)易摩擦和疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和巨大潛能。通過推行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理制度，用好選擇性征稅、一般納稅人資格試點(diǎn)等政策紅利，綜保區(qū)今年前四個月進(jìn)出口總額由去年同比下降21.6%迅速收窄至1%以內(nèi)，預(yù)計上半年就能扭轉(zhuǎn)為正增長。

大江東去，淘盡風(fēng)流。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：依托多個國家級平臺政策疊加優(yōu)勢，2013年至2019年，蕪湖實(shí)際利用外資170億美元，總量居全省第二，僅次于合肥；實(shí)際對外投資23.15億美元，總量居全省第一。2019年，蕪湖實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額72.04億美元，穩(wěn)居全省第二。2020年一季度，蕪湖進(jìn)出口總額逆勢增長12.9%。

用擴(kuò)大開放打開發(fā)展空間、推動深化改革，被持續(xù)寫入蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的故事。

“2018年年底，我們的飛機(jī)交付量就已位居全國第一?！敝须娍剖徍@石飛機(jī)制造有限公司總經(jīng)理助理張建江說，2013年，公司決定落戶蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園時，這里還是一片空地?，F(xiàn)在則形成了40余家關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚。朝著協(xié)同創(chuàng)新的共同目標(biāo)，G60通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在這里成立，研發(fā)、制造、維修、運(yùn)營“四位一體”的通航產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈在這里加速形成。

航空產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)新板塊崛起的同時，也為蕪湖轉(zhuǎn)型發(fā)展、高起點(diǎn)融入長三角一體化打開廣闊空間。

今年4月，國家發(fā)改委宣布，蕪宣機(jī)場列入長三角世界級機(jī)場群重點(diǎn)工程建設(shè)?！捌鋾r已至、其勢已成、其興可待?！笔徍輽C(jī)場建設(shè)投資有限公司董事長孫躍進(jìn)表示，朝著年內(nèi)建成試飛的目標(biāo)，蕪宣機(jī)場將很快發(fā)揮重要的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)載體等作用，攜手長三角城市共同打造通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

站在融入?yún)^(qū)域一體化新的歷史方位，蕪湖更力求在踐行新發(fā)展理念上先行一步，通過制度創(chuàng)新推動高水平開放。

2019年以來，蕪湖持續(xù)深化“放管服”，開展“減證便民”專項(xiàng)行動，完成“證照分離”改革，實(shí)行公安服務(wù)事項(xiàng)“不見面審批”，實(shí)施企業(yè)登記“容缺受理”。建成全省首家市級企業(yè)服務(wù)中心，著力解決生產(chǎn)經(jīng)營中的“非標(biāo)準(zhǔn)化”問題。推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，項(xiàng)目開工前審批時間壓縮至40天。開展中小企業(yè)信用貸改革試點(diǎn)，1700多家中小企業(yè)注冊建檔、累計發(fā)放信用貸款33億元……

風(fēng)帆鼓勁再起航，大海揚(yáng)波作和聲。

“在長三角一體化發(fā)展規(guī)劃中，蕪湖被賦予打造有國際影響力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的明確定位?！笔邪l(fā)改、科技、商務(wù)等部門相關(guān)人士指出，圍繞這一目標(biāo)，蕪湖正統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展篤定前行。通過強(qiáng)化“雙核”之一的要素凝聚力，拉長長板、補(bǔ)齊短板，將“招商引資”與“招才引智”緊密結(jié)合，秉承蕪湖城市的“外向性格”，構(gòu)建更加開放的經(jīng)濟(jì)新體制。

這顆在融入長三角中奮力爭先進(jìn)位、努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展整體躍升的皖江明珠，顯然值得380多萬蕪湖人民投入更多更大期待！

5、“含均量”蕪湖：民生畫卷最動人

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@既是習(xí)近平總書記對全黨同志的諄諄告誡，也是黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一直以來，蕪湖堅持把“以人民為中心”作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅定不移地在發(fā)展中保障和改善民生。這讓身處逆境的人，有了更多依靠；讓勤勞實(shí)干的人，擁有更多獲得感。

教育、醫(yī)療、養(yǎng)老，就業(yè)、安居、扶貧……民生福祉看得見、摸得著，更能感受得到，讓每一個普通人生動鮮活的個體夢想有了實(shí)現(xiàn)的可能。

當(dāng)一幅幅民生畫卷徐徐展開，卷中的每張面孔，都會心中有夢、眼中有光、腳下有力。

黨的十八大以來，蕪湖堅持民生至上，用一筆筆真金白銀、一項(xiàng)項(xiàng)民生工程、一件件為民實(shí)事，讓發(fā)展更有“溫度”，讓幸福更有“質(zhì)感”。

來自市財政局的數(shù)據(jù)顯示：2019年，蕪湖用于民生方面支出431.3億元，占全市財政支出的85.8%。

為了讓群眾過上好日子，蕪湖在做大財政“蛋糕”的同時，不斷調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，基本民生支出只增不減，把每一筆錢用在刀刃上、緊要處。

民生工程，是蕪湖不斷做大民生“蛋糕”的最直觀證明。從近幾年財政投入看，2016年，蕪湖投入99.6億元實(shí)施民生工程，2017年108.5億元，2018年110.3億元，2019年增加到了130.18億元，畫出一道貫穿始終的上行線。

民生工程帶來了什么？群眾一句句飽含深情的話語，是最動聽的解讀。

“過去田間地頭都是垃圾，路也不行?，F(xiàn)在風(fēng)景太美了，隨手一拍都是大片！”鳩江區(qū)汀孟社區(qū)居民付開清自豪于汀孟從破舊村莊到省級美麗鄉(xiāng)村的巨變。

今天的汀孟，河流縱橫，塘渠交錯，波光粼粼，大片的水面周圍，是金燦燦的油菜花和綠油油的麥浪，其間點(diǎn)綴著房屋、小徑——作為2019年的省級美麗鄉(xiāng)村，這里的田園風(fēng)光令人心醉。

“路太窄了，我騎個小三輪，碰到對面來車都過不去，要退很遠(yuǎn)避讓?！边瓍^(qū)白馬街道瓦屋自然村村民方世全是村里的“小掃員”，過去最煩惱的就是出行問題。

2020年，瓦屋路擴(kuò)面延伸建設(shè)工程被納入民生工程，預(yù)計6月中旬完工。屆時，原先3米寬的道路將拓寬至4.5米，道路兩側(cè)種植紅葉石楠球、小灌木等，安裝太陽能路燈，村民“出行難”徹底成為歷史。

“像做夢一樣！真沒想到我這么大年紀(jì)了還能住上新房子。”蕪湖縣灣沚鎮(zhèn)百花村的蘇師傅是一名分散供養(yǎng)五保戶，常年寄居在一間舊公房里，房子使用年限已久，早已破爛不堪。

2019年，相關(guān)部門將蘇師傅列入危房改造對象，中秋節(jié)前夕，蘇師傅住進(jìn)了窗明幾凈、水電設(shè)施齊全的新房子，圓上了多年來的安居夢。

緊扣民生“脈搏”，情系民生冷暖，一件件民生實(shí)事的推進(jìn)，提升了蕪湖人的獲得感、幸福感和安全感。大手筆的財政投入，民生工程的有力助推，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的“七有”目標(biāo)在蕪湖已初步實(shí)現(xiàn)。

過去，民生停留在有飯吃、有學(xué)上、有房子住的基本需求層面。而今，民生更多意味著穩(wěn)步攀升的收入，高水平的醫(yī)療服務(wù)，完善的養(yǎng)老體系，起跑線上的教育公平，優(yōu)美和諧的生活環(huán)境……

幾年間，蕪湖聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，以民生“升級版”助推群眾幸?！吧墶薄?br />
初夏，記者走進(jìn)蕪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的龍山小學(xué)，校園里數(shù)百棵各色果樹枝葉繁茂，兩條古色古香的長廊穿插于果林間，為校園增添了濃郁的文化氣息。這所園林學(xué)校同時也是一座現(xiàn)代化校園：設(shè)置有科學(xué)探究室、軟件制作室、錄播室等各類功能室，能夠滿足學(xué)校開展各種教育教學(xué)活動的需求。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，龍山小學(xué)是蕪湖推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一道縮影。幾年來，我市布點(diǎn)新建一批這樣的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，目前市區(qū)還有18所義務(wù)教育階段學(xué)校正在建設(shè)當(dāng)中；加大學(xué)前教育資源供給，僅2019年秋季學(xué)期就有22所新建公辦園投入使用。截至去年底，全市已成立優(yōu)質(zhì)學(xué)校（含幼兒園）教育集團(tuán)43個，優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦分校109個，為蕪湖打造教育名城增添了重要籌碼。

“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”，聚焦重點(diǎn)民生事項(xiàng)，蕪湖全力以赴。

就業(yè)，是最大的民生。蕪湖牢牢抓住“穩(wěn)就業(yè)”這塊保民生的“壓艙石”，出臺強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策規(guī)定，并先后制定高校人才工作站建設(shè)、人才安居保障等一攬子配套實(shí)施細(xì)則，去年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。

養(yǎng)老，是老齡化社會面臨的難點(diǎn)問題。在建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系的同時，我市積極探索智慧養(yǎng)老新途徑。作為全市智慧養(yǎng)老試點(diǎn)，鳩江區(qū)四灣社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置有電子閱覽室、智能康復(fù)區(qū)、智能養(yǎng)老產(chǎn)品體驗(yàn)區(qū)、智慧食堂功能室，借助云數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為老人提供專業(yè)、高效、樂活、有溫度的智慧養(yǎng)老服務(wù)。

小廁所連著大民生。在城東新區(qū)偉星蕪湖院子和柏莊官邸兩個小區(qū)之間，一座徽派建筑風(fēng)格的第三代公廁讓人眼前一亮：白墻黛瓦，飛檐翹角，入口處兩盆小葉女貞造型別致，設(shè)置有第三衛(wèi)生間、母嬰室、閱覽室、環(huán)衛(wèi)工人休息室等。

自2017年“廁所革命”開展以來，蕪湖新建一批第三代公廁和一類公廁。從難找、難看、難聞、難用，到環(huán)境整潔優(yōu)美、便民設(shè)施齊全，公廁品質(zhì)的提升讓群眾無不拍手稱贊。

醫(yī)療方面，高品質(zhì)推進(jìn)健康蕪湖建設(shè)，推行智慧醫(yī)院、自助平臺、就醫(yī)一卡通、就診智能化等便民措施。今年以來，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蕪湖和天醫(yī)院項(xiàng)目啟動建設(shè)，安徽理工大學(xué)與蕪湖市第一人民醫(yī)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，市第二人民醫(yī)院正式成為華東師范大學(xué)直屬附屬醫(yī)院，為城市整體醫(yī)療水平提升、加快建設(shè)長三角區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心增添了新動力。

政務(wù)服務(wù)方面，進(jìn)一步深化“一網(wǎng)一門一次”改革，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，確保申請材料精簡到位、承諾時限壓縮到位。截至去年底，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蕪湖分廳事項(xiàng)平均承諾時限和平均申報材料壓縮到2.62天和2.78個。全市73個鎮(zhèn)（街道）、923個村（社區(qū)）均成立為民服務(wù)大廳和為民服務(wù)代辦站，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)體系的全覆蓋；市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。

“不管走得多遠(yuǎn)，我們都不能忘記為什么出發(fā)?！苯陙?，蕪湖“牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措”，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，盡最大努力滿足不同類型和不同層面的群眾需求，書寫了民生幸福的新篇章。

“小康路上一個都不能掉隊(duì)”。居民收入水平整體提升的同時，由于種種原因，仍有少數(shù)群眾徘徊在貧困線上，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵一環(huán)。蕪湖始終把脫貧攻堅作為第一政治任務(wù)和最大民生工程，以“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

截至目前，全市已實(shí)現(xiàn)13.24萬貧困人口脫貧，71個貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降至0.07%。

“通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康脫貧、社保兜底等，駐村工作隊(duì)及村兩委對建檔立卡貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，扶持貧困人口增加收入、減少支出?！痹谀狭昕h籍山鎮(zhèn)長樂村，駐村工作隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地表示。

近幾年長樂村貧困人口人均純收入保持了5%左右的年增長，2018年人均純收入13437元，2019年人均純收入14432元，“目前41戶均可穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)吃穿不愁，住房安全有保障、孩子上學(xué)有保障、基本醫(yī)療有保障。”

產(chǎn)業(yè)扶貧為貧困戶脫貧增收提供了“源動力”?！懊刻旃ぷ?個小時，能拿到90塊錢工資?！痹陂L樂村食用菌二期大棚，貧困戶魯小愛戴著手套，把一根根菌棒從傳輸帶上取下再碼放整齊。

魯小愛的愛人因患病喪失勞動能力，兩個孩子都在上學(xué)。魯小愛說，自己家已于兩年前脫貧，如今丈夫的身體逐漸好轉(zhuǎn)，相信日子會越過越好。據(jù)了解，在長樂菌菇種植專業(yè)合作社，長期穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)約40人左右，其中7人是魯小愛這樣的貧困戶。

扶貧先扶志，活水自然來。

在無為市無城鎮(zhèn)黃汰村，村民胡志林從貧困戶變成了帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧的致富“帶頭人”。胡志林肢體二級殘疾，妻子智力殘疾，兩個孩子在上小學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)極為貧困。在村扶貧隊(duì)長陳太華的介紹下，胡志林到當(dāng)?shù)匾患茵B(yǎng)殖企業(yè)務(wù)工，不僅實(shí)現(xiàn)了務(wù)工當(dāng)年即脫貧，還憑借積累的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，申請成立黃汰志林農(nóng)場，與黃汰村及周邊村莊的貧困戶簽訂了托管養(yǎng)殖協(xié)議。

胡志林說，黨和政府的幫扶政策，給了他信心和勇氣，“脫貧不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。我要通過自己的雙手帶動其他貧困戶一起，不僅脫貧，還要致富。”

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在短短幾年時間里，黃汰村發(fā)生了從貧困村到鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)的巨變。今年以來，泰迪農(nóng)場項(xiàng)目、惠萬家花卉館等4個高品質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目接連落戶黃汰村，將為村民就近就業(yè)、增收致富提供新引擎。而這，正是蕪湖71個貧困村的縮影。

“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”

在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中，蕪湖將不負(fù)使命、勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化責(zé)任、奮發(fā)有為，時刻牢記以人民為中心的鏗鏘誓言，在波瀾壯闊的民生畫卷中，書寫新的榮光。

蕪湖，這座有著2500多年?duì)N爛歷史的濱江城市，也一定會在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，書寫濃墨重彩的絢麗篇章。

來源：今日蕪湖

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