安全事關(guān)千家萬(wàn)戶，為扎實(shí)推進(jìn)全市城市安全發(fā)展，全面構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，近日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。
    《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2020年，將我市建設(shè)成為與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市，城市安全風(fēng)險(xiǎn)做到心中有底，風(fēng)險(xiǎn)管控措施得力有效；結(jié)合“智慧蕪湖”建設(shè)，到2025年，全面建成城市安全運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化；到2035年，全市安全發(fā)展體系更加完善，安全文明程度顯著提升，建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市。持續(xù)推進(jìn)形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，形成以市區(qū)為基礎(chǔ)，4個(gè)縣為支撐，帶動(dòng)周邊、輻射城鎮(zhèn)、惠及民生的安全發(fā)展型城市。《實(shí)施意見(jiàn)》逐條明確了相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任。
    《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》共6章31條，包括總則、職責(zé)、考核考察、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究、附則。
    《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位（行業(yè)、領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。明確了市、縣區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人、政府主要負(fù)責(zé)人、黨委常委會(huì)其他成員、政府分管負(fù)責(zé)人、政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人等七類領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)，并規(guī)定市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作。
    《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，要建立完善縣級(jí)以上各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度、考核制度、考核結(jié)果公開(kāi)制度；把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦、相關(guān)考核、干部考察內(nèi)容。
    《實(shí)施細(xì)則》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部存在履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等五種情形的，將實(shí)施問(wèn)責(zé)，并明確了通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等八種問(wèn)責(zé)方式；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。
    《實(shí)施細(xì)則》還明確了安全生產(chǎn)“一票否決”的具體對(duì)象和內(nèi)容，以及從輕追責(zé)、免責(zé)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的條件。
    《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》均自3月1日起施行。