消除行政壁壘，實現企業(yè)證照跨省“一網通辦”；打造“產業(yè)聯(lián)盟”，建立跨省分工協(xié)同創(chuàng)新機制；挽起長江經濟帶，加速科創(chuàng)要素和人才資源流動……

    今年3月至4月，長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室牽頭開展“‘九城巡禮’——G60科創(chuàng)走廊媒體集中采訪活動”，本報記者跟隨30余家中央及省市媒體走進松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥等九城進行采訪。

    共聚創(chuàng)新力，同下“一盤棋”。一年來，三省一市九城組建了全國首個跨省實體化運作的一體化發(fā)展集群，探索制度、技術、基金、交通、平臺“五個對接”，謀求規(guī)則、產業(yè)、資金、設施、要素“五個互通”，成為長三角更高質量一體化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的重要平臺。

    一網通辦，讓區(qū)域聯(lián)通更便捷

    “公司原址在上海，這次轉移到蕪湖注冊子公司，全部申辦流程都在網上完成。當天就審核通過了。按照原先的辦理程序，我還得拿著材料跑上海，一來一回起碼半個月。”今年4月，在市民服務中心，企業(yè)家孫先生告訴記者，現在全程網辦不僅省時省力，還節(jié)省了經濟成本。

    而在合肥，已經實現全市13個縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)全部完成G60九城市“一網通辦”窗口設立并實現互聯(lián)互通，率先在G60九城市中實現所有縣級窗口全覆蓋。這意味著企業(yè)可以在合肥任一“一網通辦”綜合服務窗口辦理九城市營業(yè)執(zhí)照，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

    打破地理約束、優(yōu)化產業(yè)布局，以更高水平的產業(yè)一體化支撐長三角高質量一體化，是時與勢變化的結果，也是經濟發(fā)展規(guī)律的必然。2018年，G60科創(chuàng)走廊九城市以異地證照等首批30個辦理事項為切入口，探索跨省市“一網通辦”。松江發(fā)出首批全國異地辦理營業(yè)執(zhí)照和工業(yè)產品生產許可證；緊隨其后，嘉興和蘇州的吳江又共同發(fā)放了第一張異地辦理的營業(yè)執(zhí)照。截至今年4月，G60科創(chuàng)走廊已累計為企業(yè)群眾提供信息推送服務超過82000次，提供異地咨詢服務超過2000次，提供異地證照服務超過400次。

    跨省域“一窗收件、一網通辦、一次辦成”，這個全國首創(chuàng)是如何做到的？記者從上海松江區(qū)了解到，在企業(yè)和群眾“少跑腿、好辦事”的背后，是九地政府打通無形的“斷頭路”，對接制度體系的結果。 “各個城市辦證的要求和流程不同，我們九個城市相關部門多次對接協(xié)調、相互學習、打通標準，協(xié)作材料的受理、傳送、審核。”

    “今天的長三角區(qū)域合作，不僅僅是相鄰地區(qū)的簡單協(xié)作，而是通盤考慮的一體化、更高質量的一體化。”上海市發(fā)改委負責人如是說。

    產業(yè)聯(lián)盟，減少低質無序競爭

    湖州南潯區(qū)是電梯生產的集聚區(qū)，2018年實現規(guī)模以上產值90億元。與南潯緊挨著的蘇州吳江，同樣也是電梯行業(yè)的重要產區(qū)。數百家電梯企業(yè)集中在同一區(qū)域，如何高質量合作？與此類似，長三角各地產業(yè)結構同質化的問題怎么解決？這是擺在G60科創(chuàng)走廊各城市面前的一大課題。

    真正實現產業(yè)一體化布局，G60聯(lián)席辦提出了“G60產業(yè)聯(lián)盟”的破題思路。

    去年12月，G60機器人產業(yè)聯(lián)盟在蕪湖成立，吸引九城市相關企業(yè)138家，涉及產業(yè)鏈上中下游。“我們的思路是發(fā)揮各城市的產業(yè)優(yōu)勢，比如蕪湖的關節(jié)式機器人、杭州的移動式機器人、蘇州的機器人關鍵部件等，統(tǒng)籌產業(yè)鏈的融合與配套，減少重復布局和無序競爭。”G60機器人產業(yè)聯(lián)盟秘書長于曉東介紹，以牽頭企業(yè)埃夫特公司為例，目前其關鍵零部件近一半由聯(lián)盟內企業(yè)提供，聯(lián)盟還促成其與十余家下游集成企業(yè)的合作。

    今年4月，G60科創(chuàng)走廊九城市采購聯(lián)盟成立，位于宣城寧國的安徽中鼎密封件股份有限公司申請加入了該聯(lián)盟，借助采購聯(lián)盟，中鼎與一家企業(yè)簽訂了900萬美元的采購合同。中鼎股份副總經理何仕生表示：“我們去年一年在蘇浙地區(qū)有1226家客戶，累計發(fā)貨額38億元。我們還在上海建立研發(fā)中心。長三角一體化發(fā)展給企業(yè)采購、銷售、科研研發(fā)、人才引進等帶來便利和機遇。”

    “所謂聯(lián)盟，就是讓產業(yè)逐漸實現統(tǒng)一的行業(yè)標準，使這一類產業(yè)在區(qū)域內的活躍度提高，從而推進先進制造產業(yè)集群在長三角區(qū)域一體化布局。” 記者從G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦獲悉，接下來，G60科創(chuàng)走廊還將分別在蘇州、宣城和合肥成立智能駕駛和網聯(lián)汽車產業(yè)聯(lián)盟、新能源產業(yè)聯(lián)盟和新能源汽車產業(yè)聯(lián)盟。

    金華市科技局局長方洪海也認為，G60科創(chuàng)走廊九城市成立產業(yè)聯(lián)盟意義深遠。有著“中國磁都”的金華市，磁性材料產業(yè)規(guī)模居全國之首，一大批行業(yè)重點企業(yè)在這里集聚。去年11月，G60科創(chuàng)走廊首個產業(yè)聯(lián)盟——新材料產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟在金華成立。“對于企業(yè)來說，擴大了朋友圈，與產業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的聯(lián)系更加密切，這是進一步深化合作的基礎。”

    一條紐帶，輻射長三角更遠處

    科技是第一生產力，人才是第一資源。要確保創(chuàng)新要素流動起來，需要保障人才“通用”，政策“通兌”。G60科創(chuàng)走廊順應長三角高質量一體化發(fā)展的大勢，讓更多的創(chuàng)新要素和人才資源實現跨地區(qū)的互相流動。

    華銘智能終端設備股份有限公司，是松江人張亮創(chuàng)立的企業(yè)。因擴建需要，張亮將企業(yè)搬到嘉興平湖。跨過省界后，老員工并未因異地搬遷而流失，所有供應商依舊在1小時可達范圍內，甚至企業(yè)電話區(qū)號仍以“021”開頭。 “我們這里80%以上的企業(yè)都是來自上海，高層次人才基本來自上海。”嘉興上海人才創(chuàng)業(yè)園相關負責人告訴記者。嘉興正在依托G60科創(chuàng)走廊，將全嘉興重大科創(chuàng)平臺穿珠成鏈，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的集聚效應。

    湖州天能集團展廳內，來自我市的奇瑞汽車吸引了眾多記者目光。在天能集團副總裁周建中看來，蕪湖新能源產業(yè)鏈完備、地理優(yōu)勢顯著，在蕪湖的布局為天能集團占領中原市場發(fā)揮了重要作用。

    在合肥，合肥綜合性國家科學中心正在加快建設。它的誕生將推進合肥與上海張江兩大科學中心在基礎研究、共性技術和運行機制上深化交流合作，全面融入長三角產業(yè)分工體系，暢通科技成果轉化通道。

    在蕪湖，在推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的基礎上，主動呼應上海、合肥綜合性國家科學中心建設，瞄準創(chuàng)新型前沿高端產業(yè)，培育機器人及智能裝備、新能源汽車、現代農機、通用航空等10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)，組建了39個公共研發(fā)平臺，萬人有效發(fā)明專利擁有量連續(xù)八年位居全省第一。

……

    “當時若不登高望，誰信東流海洋深。”G60，本是一條高速公路。今天，已被賦予區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新涵義。

    “長三角一體化發(fā)展已經有很好基礎，接下去就是要順勢而為、乘勢而進。”市發(fā)改委相關人士指出，以長三角區(qū)域一體化上升為國家戰(zhàn)略為新起點，蕪湖將牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，既做長三角一體化受益者更做貢獻者。G60科創(chuàng)走廊九城市一定能篤實前行，共聚科技創(chuàng)新力，為長三角更高質量一體化發(fā)展不斷注入新動能！

信息來源： 蕪湖新聞網—蕪湖日報